Регистрация медицинских изделий по национальным правилам (правилам РФ)
Регистрация медицинских изделий по национальным правилам (правилам РФ)
Регистрация медицинских изделий – сложный многоэтапный процесс, требующий наличия специфических знаний и, что немаловажно, соответствующего опыта. Именно поэтому регистрация медицинских изделий с помощью экспертов компании «КС-ПРОФ» – это гарантированный результат получения регистрационного удостоверения в максимально сжатые сроки, который достигается слаженной работой высококвалифицированных экспертов, имеющих опыт многолетней практической деятельности в сфере обращения медицинских изделий.
Отдел регистрации медицинских изделий состоит из 9 экспертов, в том числе 2 кандидатов технических и 1 кандидата биологических наук.
Что такое регистрация и почему необходимо получать регистрационное удостоверение на медицинские изделия?
В соответствии с пунктом 4 статьи 38 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 N 323-ФЗ, на территории РФ разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством РФ, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Регистрация медицинских изделий – это государственная процедура, разработанная с целью обращения на рынке только качественных, эффективных и безопасных изделий. Регистрационное удостоверение (РУ) является документом, подтверждающим соответствие медизделий установленным требованиям и подтверждающим факт их регистрации на территории России. Поэтому РУ – необходимый документ для обращения медицинского изделия на рынке. Другими словами, регистрация медицинских изделий является обязательным условием для их ввоза, использования, продажи, а также производства на территории РФ.
Регистрацию медицинских изделий на территории Российской Федерации осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения РФ (Росздравнадзор). В процессе осуществления услуги по государственной регистрации, Росздравнадзор направляет регистрационное досье медицинского изделия на экспертизу качества, безопасности и эффективности в одну из подведомственных организаций: ФГБУ «ВНИИИМТ» или ФГБУ «НИК» (ранее называлось ФГБУ «ЦМИКЭЭ»).
Схема регистрации медицинских изделий
Правила государственной регистрации медицинских изделий определяются Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. N 1416 «Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий». Эти правила периодически пересматриваются, что создает дополнительные проблемы всем участникам рынка, поскольку уследить за изменениями производителям и дистрибьюторам медизделий довольно сложно.
Последние изменения в порядок регистрации внесены Постановлением Правительства РФ от 01.04.2022 № 552, в части особенностей проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий. Определенные изменения в процедуру реализации правил на практике вносят корректировки документов, регламентирующих деятельность Росздравнадзора и его экспертных организаций (методические рекомендации, административные регламенты и т.д.).
Мы следим за всеми изменениями в нормативно-правовом поле, которые учитываем при подготовке документов для наших Клиентов.
На данный момент зарегистрировать медицинское изделие с целью его обращения на территории РФ также можно в соответствии с:
Порядок государственной регистрации медизделий
Для наглядности приводим детальный порядок регистрации по национальным правилам в виде схемы. При наведении указателя мыши на знак «+» в подсказке раскрывается содержание действия и его важные особенности.
С апреля 2022 г. постановлением Правительства РФ №552 для всех изделий, за исключением тех, клинические испытания которых проводятся с участием человека, устанавливается одновременная экспертиза:
То есть экспертиза подавляющего большинства изделий стала одноэтапной!
Этапы регистрации
Как видно из схемы, процедуру можно разбить на следующие этапы:
- 1
Определение назначения, кода вида медицинского изделия и класса риска;
- 2
Разработка комплекта документации на медицинское изделие;
- 3
Проведение испытаний (сбор доказательств качества, эффективности и безопасности изделия) и корректировка документации по их результатам (при необходимости). Сбор комплекта документов регистрационного досье;
- 4
Подача заявления о государственной регистрации и документов регистрационного досье;
- 5
Проверка документов Росздравнадзором. Передача на экспертизу в подведомственное экспертное учреждение;
- 6
Экспертиза качества, эффективности и безопасности;
- 7
Инспекция производства (для изделий классов риска 2а (стерильные), 2б и 3 с 1 января 2024 г.);
- 8
Рассмотрение результатов экспертизы Росздравнадзором и принятие решения о регистрации;
- 9
Выдача регистрационного удостоверение и внесение записи в Реестр медицинских изделий.
Виды продукции, подлежащие обязательной регистрации в качестве медицинских изделий
Медицинская техника:
Изделия медицинского назначения (имн):
Специализированное программное обеспечение:
Классы риска медицинских изделий
Все медицинские изделия по степени потенциального риска их применения делят на 4 класса:
Классы риска определяют в том числе объем и тщательность экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинского изделия при его регистрации. Это в свою очередь влияет на размер государственной пошлины, взимаемой за экспертизу.
Кроме того, потенциальный риск применения изделия определяет необходимость инспектирования производства медицинских изделий на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий.
Документы для регистрации медицинских изделий
Для начала процедуры регистрации и разработки комплекта необходимой документации, минимальный набор документов, который потребуется нам, включает следующие документы:
Для изделия отечественного производства:
Для изделия зарубежного производства:
На основании данных документов мы разрабатываем полный комплект документации, необходимой для успешной регистрации. В дальнейшем совокупность этих документов будет являться регистрационным досье вашего изделия. Именно этот комплект представляется в Росздравнадзор. В таблицах приведены полные перечни документов для отечественных и импортируемых изделий.
Для изделий отечественного производства
| wdt_ID | №п/п | Наименование документа (-ов) | Примечание | Необходимость представления |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | Заявление о государственной регистрации | Форма заявления | Обязательно |
| 2 | 2 | Документы, подтверждающие регистрацию организации-производителя в качестве юридического лица или ИП | Выписка из ЕГРЮЛ, свидетельство ИНН/КПП, ОГРН | Обязательно |
| 3 | 3 | Сведения о нормативной документации на медицинское изделие | Перечень нормативных документов, требованиям которых соответствует регистрируемое изделие | Обязательно |
| 4 | 4 | Комплект технической документации на медицинское изделие | Для отечественных производителей основным документом являются технические условия | Обязательно |
| 5 | 5 | Комплект эксплуатационной документации на медицинское изделие | Основной документ – инструкция по применению или руководство по эксплуатации | Обязательно |
| 6 | 6 | Фотографии регистрируемого изделия | На фотографии должен быть представлено общий вид изделия вместе с принадлежностями, необходимыми для его применения по назначению. Размер – не менее 18 на 24 см | Обязательно |
| 7 | 7 | Фотографии электронного носителя и интерфейса программного обеспечения | Только для программного обеспечения, являющегося медицинским изделием. Размер – не менее 18 на 24 см | При необходимости |
| 8 | 8 | Результаты технических испытаний | В соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ №885н от 30.08.2021 г. | Обязательно |
| 9 | 9 | Результаты токсикологических исследований | Только для изделий, использование которые предполагает наличие контакта с организмом человека. В соответствии с Приказом Минздрава РФ №885н от 30.08.2021 г. | При необходимости |
| 10 | 10 | Результаты испытаний в целях утверждения типа средств измерений | Только для изделий, являющихся средствами измерений. В соответствии с Приказом Минздрава РФ №89н от 15.08.2012 г. | При необходимости |
Для изделий зарубежного производства
| wdt_ID | №п/п | Наименование документа (-ов) | Примечание | Необходимость представления |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 1 | Заявление о государственной регистрации | Форма заявления | |
| 2 | 2 | Копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя производителя на территории РФ | Нотариально оформленная доверенность на право действовать от лица зарубежной компании | Обязательно |
| 3 | 3 | Сведения о нормативной документации на медицинское изделие | Перечень нормативных документов, требованиям которых соответствует регистрируемое изделие | Обязательно |
| 4 | 4 | Комплект технической документации на медицинское изделие | Выписка из технического файла (technical file), подготовленная в соответствии с требованиями Приказа Минздрава РФ №11н | Обязательно |
| 5 | 5 | Комплект эксплуатационной документации на медицинское изделие | Основной документ – инструкция по применению или руководство по эксплуатации. Другие документы в соответствии с Приказом Минздрава РФ №11н | Обязательно |
| 6 | 6 | Фотографии регистрируемого изделия | На фотографии должен быть представлено общий вид изделия вместе с принадлежностями, необходимыми для его применения по назначению. Размер – не менее 18 на 24 см | Обязательно |
| 7 | 7 | Фотографии электронного носителя и интерфейса программного обеспечения | Только для программного обеспечения, являющегося медицинским изделием (в случае, если имеется). Размер – не менее 18 на 24 см | При необходимости |
| 8 | 8 | Файл проектирования с учетом эксплуатационной пригодности | В соответствии с требованиями IEC 62366-1:2015 | При наличии |
| 9 | 9 | Файл менеджмента риска | В составе технического файла | Обязательно |
| 10 | 10 | Документы, подтверждающие проведение валидации программного обеспечения | Для ПО, являющегося медицинским изделием, или для изделий, в составе которых есть встроенное ПО. В составе технического файла | При необходимости |
Документы должны быть представлены на русском языке, поэтому их следует перевести и заверить.
Как видно из таблицы, состав комплекта документов определяется спецификой изделия. Например, протокол валидации стерилизации нужен только для стерильных изделий. Испытания электромагнитной совместимости необходимы только для изделий, создающих электромагнитные помехи и/или реагирующих на помехи.
Стоимость государственной регистрации
Стоимость складывается из нескольких составляющих:
Размер государственных пошлин:
Образцы заполнения платежных поручений на оплату государственных пошлин за выдачу РУ и проведение экспертизы.
Стоимость наших услуг также зависит от класса риска изделия и составляет:
Сроки получения регистрационных удостоверений на медицинские изделия
Срок регистрации зависит от класса риска медицинского изделия, выбранной схемы регистрации медизделия, требуемого объема испытаний. Мы регистрируем изделия в очень сжатые сроки, поскольку осуществляем отдельные этапы процедуры параллельно там, где это возможно, что экономит ваше время и выгодно отличает нас от конкурентов.
В среднем, регистрация медицинских изделий в нашей компании осуществляется в следующие сроки:





